国家卫健委:疫情防控要坚决防止一刀切和层层加码,你的城市做到“九不...

〖壹〗、总结：疫情防控需平衡“防住疫情 ”与“方便群众
”，地方执行政策时应严格遵循“九不准”要求 ，避免简单化 、一刀切 。公众可通过自我核查与监督
，推动科学精准防控
。

〖贰〗
、政策背景与核心要求政策依据：国家卫健委多次强调“九不准 ”原则（如不准随意封控、不准随意停课等），明确要求各地避免简单化 、粗放式管理。2022年国务院联防联控机制发布会指出 ，“层层加码
”与“一刀切”违背科学防疫规律
，需坚决纠正 。

〖叁〗
、不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所
。解读：低风险地区的正常生产生活场所应得到保障，不应随意关闭 ，以确保居民的正常生活和经济社会的发展。

〖肆〗、国家卫健委高度重视以赋码弹窗限制人员出行等行为
，并开展整治工作 。具体内容如下：问题发现与重视：国家卫生健康委 、国家疾控局高度重视群众投诉工作，发现除违反“九不准 ”规定外 ，一些地方处置疫情存在简单化
、一刀切、“层层加码
”等新的表现形式，其中包括个别地区以赋码弹窗的形式限制人员出行
。

〖伍〗 、如今疫情频繁发生
，各地都有在加强疫情防控管理。不过，日前国家卫健委领导表示 ，各地要提高防控措施的精准性
，坚决防止一刀切等现象，并提出不准对来自低风险地区人员采取强制劝返等“九不准”要求 。那么 ，疫情防控“九不准 ”是什么呢？一块儿来了解下吧。

〖陆〗、此举旨在平衡疫情防控与民生需求
，避免因过度管控阻碍正常返乡
。禁止层层加码，落实科学防控原则近期部分地区出现“擅自扩大隔离范围”“强制要求多次核酸检测
”等过度防控现象。卫健委明确要求 ，地方政策不得超出国家指导方案范围
，例如不得对低风险地区返乡人员要求集中隔离或“一刀切”禁止返乡 。

第四届进博会关于风险地疫情防控要求

第四届进博会对风险地疫情防控要求如下：高风险等级地区：若在21天内有国内疫情高风险等级地区所在的地级市旅居史，将无法使用进博会证件通行入馆 ，不建议前往上海参会
。中风险等级地区：若在21天内有国内疫情中风险等级地区所在的地级市旅居史
，同样无法使用进博会证件通行入馆，不建议前往上海参会。

参加第四届中国世界进口博览会在防疫与核酸检测方面需注意以下事项：核酸检测要求外地来沪参展参会人员：需提供抵沪前48小时内核酸检测阴性证明 。所有参展参会人员：每次入馆时需提供入馆前48小时内有效的核酸检测阴性证明
。参加开幕式人员：须提供活动前24小时内核酸检测阴性证明。

第四届进博会为确保参展参会人员的安全与健康 ，严格落实了多项防疫措施，实现了从人员入城到展馆活动全链条的精细化管理 。入馆前严格审核与健康监测 信息上传与审核：所有参展参会人员在进入场馆前
，需上传健康码
、48小时内核酸检测结果以及疫苗接种信息，并通过相关部门的审核
。

根据当前国内疫情情况 ，按照第四届进博会及上海市的相关防疫规定
，若您在过去21天内有以下三类地区旅居史，请不要前往上海参加进博会：0高风险地区 如果您在过去21天内有国内高风险地区所在城市的旅居史 ，将无法使用您的进博会证件入馆。因此
，请避免前往上海参会 。

什么是高风险区?怎么防控?

顾名思义高后果区就是管道泄漏后可能对公众和环境造成较大不良影响的区域
。随着人口和资源环境的变化，高后果区的地理位置和范围也会随之变化。高风险地区的分级标准为累计确诊病例超过50例 ，并且14天内有聚集性疫情发生 。实行内防扩散、外防输出 、严格管控策略。要继续集中精力做好疫情防控工作
。在疫情得到有效控制后
，再有序扩大复工复产的范围。

风险区域划分 按楼栋
、单元、楼层 、住户划定高风险区，不得随意扩大到小区
、社区和街道（乡镇）等区域 。不得采取各种形式的临时封控
。不能随意采取“静默 ”管理。落实高风险区“快封快解
” 。连续5天没有新增感染者的高风险区 ，要及时解封
。

高风险地区：一般是指总计新冠确诊病例有超过50例
，并且14天内是有聚集性疫情发生。中风险地区：14天之内有新增加确诊病例，累计新冠肺炎确诊病例不会超过50病例；累计确诊病例有超过50例 ，14天内未未发生 。聚集性疫情
。

判定依据：病例和无症状感染者居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域。具体条件：病例和无症状感染者居住地
，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地、活动地等区域，可划为高风险区 。原则上以居住小区（村）为单位划定 ，可根据流调研判结果调整风险区域范围
。

高 、中风险区人员防疫指引如下：高风险区 服从安排与配合防控：高风险区内人员应服从社区（村）统一安排
，做到“足不出户，上门服务” ，并配合做好核酸检测
、健康监测等各项防控措施。健康监测与症状报告：每天进行健康监测
，密切关注自身是否存在新冠肺炎相关症状，如发热、干咳 、乏力等 。

管控区主要是阳性病例的密接
、次密接及共同暴露高风险人群的居住点、工作点 、活动点及周边区域。管控区实行“人不出区 ，严禁聚集 ”等防控措施
。管控区原则上居家（参加统一核酸筛查除外）
，每户每2天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，划区域、分时段
、限人员到社区指定地点购买生活物资。

低中高风险地区如何划分

〖壹〗、低风险地区：无确诊病例 ，或连续14天无新增确诊病例的地区被划定为低风险地区 。该标准强调区域内疫情传播风险极低
，社会面防控压力较小，居民生活生产秩序基本正常
。中风险地区：需同时满足以下两个条件之一：14天内有新增确诊病例 ，且累计确诊病例不超过50例；累计确诊病例超过50例，但14天内未发生聚集性疫情。

〖贰〗 、低中高风险地区的划分主要依据疫情的严重程度
、传播风险以及防控需求
，具体划分标准通常由国家或地方卫生健康部门根据疫情形势动态调整，一般可通过微信“城市服务
”中的“中高风险地区查询”功能查看实时信息 。

〖叁〗、高 、中
、低风险地区的最新划分标准如下：高风险地区： 定义：病例和无症状感染者的居住地或活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地
。 划定单位：通常以居住小区为单位进行划定 ，可根据流调研判结果调整风险区域范围。 管控措施：采取“足不出户、上门服务 ”的封控措施
，并进行相应频次的核酸检测 。

〖肆〗 、具体条件：病例和无症状感染者居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地
、活动地等区域 ，可划为高风险区
。原则上以居住小区（村）为单位划定
，可根据流调研判结果调整风险区域范围。防控措施：实行“足不出户、上门服务
”的封控措施 。

〖伍〗 、划分基本单位：一般以县区
、街道、乡镇 、社区等为基本单位进行分区分级
。通过这种相对集中的区域划分，能够更精准地掌握当地疫情的实际情况 ，包括感染人数、传播范围等关键信息
，为后续的风险等级判定提供基础数据。划分考虑因素：综合考虑发病时间和疫情情况等因素 。

〖陆〗
、步骤1：打开手机支付宝APP并登录账号。步骤2：在支付宝首页搜索框输入“国内中高风险地区”
。步骤3：在搜索结果中选取“国务院客户端 ”官方服务。步骤4：进入小程序后点击“疫情风险查询
”功能 。步骤5：在页面顶部选取“全国高中低风险疫情地区”选项
。步骤6：系统将展示最新划分标准及具体地区名单。

疫情防控九不准

严格落实疫情防控“九不准 ”要求不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区 。不准对来自低风险地区人员采取强制劝返 、隔离等限制措施
。不准随意延长中
、高风险地区管控时间。不准随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围 。不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间
。

疫情防控“九不准”的内容不准随意将限制出行的范围由中 、高风险地区扩大到其他地区。不准对来自低风险地区人员采取强制劝返
、隔离等限制措施 。不准随意延长中、高风险地区管控时间
。不准随意扩大采取隔离 、管控措施的风险人员范围。不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间 。

疫情防控“九不准
”具体内容如下：不准随意将限制出行的范围由中
、高风险地区扩大到其他地区此规定旨在防止地方过度扩大防控范围，避免对非风险区域实施不必要的出行限制 ，确保防控措施精准化。例如
，若某地仅存在中风险区域，则不得对全市或全省人员采取出行限制 ，需严格依据风险等级划分执行
。

“九不准”核心内容：精准纠偏，保障民生顺畅出行道路 禁止超范围限制出行：明确不得对低风险地区人员增设核酸、隔离等额外限制
，保障群众跨区域流动便利。保障物资通行：严禁以防疫为由阻拦手续完备的货运车辆，确保产业链供应链稳定 。

不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间
。不准以疫情防控为由拒绝为危急重症和需规律性诊疗的患者提供医疗服务。不准对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施 。不准随意设置防疫检查点 ，限制符合条件的客 、货车司乘人员通行
。不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所。